Brauche ich eine Bewilligung für die Solaranlage?Meldung statt Baugesuch.

Für eine Solaranlage auf dem Dach brauchen Sie in der Schweiz heute meist keine Baubewilligung. Es genügt eine Meldung an die Gemeinde. Das regelt Art. 18a des Raumplanungsgesetzes (RPG). Die Einzelheiten stehen in Art. 32a und 32b der Raumplanungsverordnung (RPV). Dazu kommen kantonale Regeln, die je nach Kanton abweichen. Bei einer Solaranlage von uns übernehmen wir das Verfahren. Hier lesen Sie, was dahinter steckt.

Was Art. 18a RPG regelt

Art. 18a RPG legt fest, dass genügend angepasste Solaranlagen auf Dächern keine Baubewilligung brauchen. Sie müssen der Baubehörde vor Baubeginn gemeldet werden. Zuständig ist die Baubehörde oder eine andere Stelle, die das kantonale Recht bestimmt. Frist, Pläne und Unterlagen für die Meldung legt ebenfalls der Kanton fest.

Der Bund sagt auch, was nicht unter das einfache Verfahren fällt: Auf Kultur- und Naturdenkmälern von kantonaler oder nationaler Bedeutung braucht es immer eine Baubewilligung. Solche Denkmäler dürfen durch die Anlage nicht wesentlich beeinträchtigt werden. Ausserhalb davon gehen die Interessen an der Nutzung der Sonnenenergie den ästhetischen Anliegen grundsätzlich vor. Gestalterische Vorschriften dürfen die Nutzung nicht verhindern, und eine Verweigerung der Bewilligung muss besonders begründet sein.

Wann gilt eine Anlage als genügend angepasst?

Art. 32a RPV nennt die Voraussetzungen. Eine Anlage auf einem Schrägdach genügt für das Meldeverfahren, wenn sie diese Bedingungen erfüllt:

• Sie steht in einer Bau- oder Landwirtschaftszone.
• Sie ragt im rechten Winkel höchstens 20 cm über die Dachfläche.
• Sie ragt von oben gesehen nicht über die Dachfläche hinaus.
• Sie ist nach dem Stand der Technik reflexionsarm ausgeführt.
• Sie bildet eine kompakte Fläche. Aussparungen für Kamin oder Dachfenster und versetzte Anordnungen sind zulässig.

Auf Flachdächern gelten andere Bedingungen. Die Anlage darf die Oberkante des Dachrandes höchstens um einen Meter überragen. Sie muss so weit vom Dachrand zurückversetzt sein, dass sie von unten unter einem Winkel von 45 Grad nicht sichtbar ist. Auch hier ist die reflexionsarme Ausführung Pflicht. Mehr zur Planung lesen Sie im Ratgeber Solaranlage auf dem Flachdach.

Quelle dieser Angaben ist das Faktenblatt «Solarenergie im Raumplanungsgesetz» von EnergieSchweiz (Juli 2022).

Wann braucht es trotzdem eine Baubewilligung?

Eine Baubewilligung ist nötig, wenn eine dieser Situationen zutrifft:

• Die Anlage erfüllt die Voraussetzungen von Art. 32a RPV nicht, zum Beispiel weil sie keine kompakte Fläche bildet.
• Das Gebäude ist ein Kultur- oder Naturdenkmal von kantonaler oder nationaler Bedeutung.
• Das Gebäude steht in einer ausgewiesenen Schutzzone, etwa einer Kernzone oder einem Ortsbild- oder Denkmalschutzgebiet. Welche Zonen das sind, regeln Kanton und Gemeinde.
• Die Anlage steht frei und nicht auf einem Gebäude.

Die Kantone dürfen das Meldeverfahren ausdehnen, zum Beispiel auf Fassaden, höher aufgeständerte Flachdachanlagen oder ästhetisch wenig empfindliche Zonen wie Gewerbe- und Industriegebiete. Was gilt, hängt deshalb vom Kanton ab. Im Kanton Zürich sind Fassadenanlagen im Meldeverfahren möglich bei Einfamilienhäusern und bei Gebäuden bis 11 Meter Höhe. Die Einzelheiten lesen Sie auf der Seite Solaranlage im Kanton Zürich. Für andere Kantone finden Sie die passende Seite über Solaranlage.

Was heisst reflexionsarm?

Solaranlagen sollen in der Umgebung keine übermässigen Lichtreflexionen erzeugen. Die meisten heutigen Module sind bereits reflexionsarm. Ob eine Blendung der Nachbarschaft möglich wäre, schätzt der Planer vor dem Bau grob ab. Dabei hilft eine passende Modulwahl und eine Ausrichtung, die keine Blendung verursacht. Bei der Planung achten wir darauf.

Zuständig sind Kanton und Gemeinde

Der Bund legt nur den Rahmen fest. Wie die Meldung aussieht, regeln die Kantone. Manche Kantone führen ein elektronisches Meldeformular, in anderen läuft die Meldung über das Bauamt der Gemeinde. Der Bund empfiehlt den Kantonen einfache und elektronische Verfahren, kurze Fristen und nur die nötigsten Unterlagen. Ihr Verfahren hängt deshalb davon ab, wo das Haus steht. Wir kennen die Regeln der Deutschschweizer Kantone, zum Beispiel unter Solaranlage im Kanton Luzern oder Solaranlage im Kanton Bern, und stellen die Meldung nach den Vorgaben Ihrer Gemeinde zusammen.

Kernzonen und Schutzobjekte

In vielen Dorf- und Stadtkernen ist die Dachlandschaft geschützt. Dann prüft die Behörde im Baugesuch, wie sich die Anlage ins Ortsbild einfügt. Ruhig wirkende Anlagen haben bessere Aussichten: einheitliche Module, eine geschlossene Fläche, Rahmen und Unterkonstruktion in der Farbe des Dachs. Eine Indach-Solaranlage ersetzt die Ziegel und ist in Kernzonen oft die Lösung, die bewilligt wird. Eine Zusage gibt es dafür nicht. Entscheidend ist der Einzelfall.

Bei einem Schutzobjekt lohnt es sich, die Denkmalpflege früh einzubeziehen. Wir klären vor der Offerte, ob Ihr Gebäude in einer Schutzzone liegt, und sagen Ihnen, welches Verfahren auf Sie zukommt.

So läuft das Meldeverfahren ab

1. Prüfung: Wir klären bei der Besichtigung, ob Ihre Anlage die Voraussetzungen erfüllt und ob das Gebäude geschützt ist.
2. Meldeformular: Wir füllen es aus und legen Pläne und Modulblätter bei.
3. Wartefrist: Wie lange Sie warten müssen, bestimmt der Kanton. Im Kanton Zürich dürfen Sie bauen, wenn die Gemeinde innert 30 Tagen nach der Eingangsbestätigung nichts anderes anordnet. Andere Kantone haben eigene Fristen.
4. Montage: Nach der Wartefrist beginnen unsere eigenen Monteure.
5. Anmeldungen: Wir melden die Anlage beim Netzbetreiber an und stellen den Antrag für die Einmalvergütung bei Pronovo.

Die Meldung bei der Gemeinde und das Anschlussgesuch beim Netzbetreiber sind zwei getrennte Verfahren. Beide gehören zum Leistungsumfang unserer Offerte.

Was Sie für die Meldung bereithalten sollten

Wir brauchen für die Meldung nur wenig von Ihnen. Hilfreich sind die Adresse und die Parzellennummer, Pläne des Gebäudes, falls vorhanden, und die Angabe, ob das Haus unter Schutz steht oder in einer Kernzone liegt. Alles Weitere erheben wir bei der Besichtigung: Dachform, Dachfläche, Neigung und Ausrichtung. Aus diesen Angaben entstehen die Pläne und die Modulblätter, die der Meldung beiliegen.

Wenn Sie schon einen Bescheid der Gemeinde oder einen Hinweis zum Ortsbildschutz erhalten haben, legen Sie ihn bitte bei. So sehen wir früh, ob ein Baugesuch nötig wird.

Was Sie als Eigentümer beachten sollten

Gehört das Haus mehreren Personen, brauchen Sie die Zustimmung der übrigen Eigentümer. Bei Stockwerkeigentum liegt das Dach meist im gemeinsamen Eigentum. Dann entscheidet die Eigentümergemeinschaft. Wir stellen Offerte und Ertragsprognose als Unterlagen für die Verwaltung zusammen.

Beginnen Sie erst zu bauen, wenn die Wartefrist abgelaufen ist und die Gemeinde nichts anderes angeordnet hat. Wer sauber meldet und den Ablauf einhält, schafft sich keine Probleme für später.

Wir rechnen es für Ihr Dach aus

Ob Ihre Anlage mit einer Meldung auskommt, sehen wir bei der Besichtigung. Sie ist kostenlos und unverbindlich. Innert 72 Stunden danach erhalten Sie eine verbindliche Offerte. Meldung bei der Gemeinde, Anmeldung beim Netzbetreiber und Förderanträge erledigen wir. Wie die Förderung funktioniert, lesen Sie im Ratgeber Solaranlage Förderung. Was die Anlage kostet, steht unter Solaranlage Kosten und Amortisation.